Căn cứ Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ Tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 319/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng chính phủ về việc quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021 - 2025;

Ngày 14/4/2022 UBND xã Xuân Bái đã xây dựng và ban hành kế hoạch số 25/KH-UBND về việc Xây dựng xã đạt chuẩn Nông thôn mới kiểu mẫu và hạ tầng tiêu chí phường 2022, cụ thể như sau: 

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU.

1. Mục tiêu:

- Xây dựng xã Xuân Bái đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu nhằm đảm bảo xây dựng nông thôn mới là quá trình thường xuyên, liên tục, hướng tới mục tiêu phát triển nông thôn mới bền vững.

-  Phấn đấu đến tháng 10 năm 2022, xã Xuân Bái hoàn thành các tiêu chí xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. 

2. Yêu cầu: 

- Việc xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu dựa vào 19 tiêu chí NTM nâng cao  phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương và nhu cầu của người dân.

II. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN

1. Mục tiêu:

- Duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM, NTM nâng cao  theo quy định bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM, xã NTM nâng cao, xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025.

- Đến tháng 4/2022 hoàn thành 10/19 tiêu chí duy trì NTM nâng cao đảm bảo theo qui định bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM, xã NTM nâng cao, xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025.

- Đến tháng 10/2022 hoàn thành tiêu chí nổi trội Cảnh quan môi trường sáng xanh sạch đẹp, thôn thông minh trong XD xã NTM kiểu mẫu đảm bảo theo qui định bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025.

2. Kết quả duy trì và nâng cao chất lượng tiêu chí NTM nâng

2.1. Các tiêu chí xã đánh giá hoàn thành: (10 tiêu chí)

Đến tháng 3/2022 xã Xuân Bái đã đạt 10/19 tiêu chí, 54/75 chỉ tiêu.

- Tiêu chí số 1:         Quy hoạch

- Tiêu chí số 3:        Thủy lợi và phòng chống thiên tai

- Tiêu chí số 4:        Điện

- Tiêu chí số 7:        Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn

- Tiêu chí số 8:        Thông tin và truyền thông

- Tiêu chí số 9:        Nhà ở dân cư

- Tiêu chí số 10:      Thu nhập

-Tiêu chí số 11:       Hộ nghèo

- Tiêu chí số 12:      Lao động

- Tiêu chí số 15:      Hành chính công

 Xã sẽ tiếp tục rà soát lại các tiêu chí đã đạt, tập trung chỉ đạo phân công các thành viên phụ trách các tiêu chí, xây dựng kế hoạch nội dung công việc để duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí theo qui định.

Thời gian: xã sẽ phối đấu mối với phòng phụ trách để hướng dẫn hoàn thiện các nội dung và hoàn thiện hồ so xong trước 30/7/2022.

2.2. Các Tiêu chí chưa đạt gồm 9 tiêu chí (21 chỉ tiêu):

+ Tiêu chí số: 2 Giao thông (chỉ tiêu 2.1; 2.2; 2.3);

+ Tiêu chí số: 5 Giáo dục (chỉ tiêu 5.1)

+ Tiêu chí số: 6 Văn hóa( chỉ tiêu 6.1) ;

+ Tiêu chí số: 13 Tổ chức sản xuất (chỉ tiêu 13.4; 13.5; 13.6; 13.7, 13.8)

+ Tiêu chí số: 14- Y tế (chỉ tiêu 14.2, 14.3, 14.4);

+ Tiêu chí số: 16- Tiếp cận pháp luật ( chỉ tiêu 16.1, 16.2, 16.3);

+ Tiêu chí số: 17- Môi trường (chỉ tiêu 17.5; 17.11); 

+ Tiêu chí số: 18 - Chất lượng môi trường sống (2. chỉ tiêu 18.6; 18.8).

+ Tiêu chí số 19: Quốc phòng và an ninh (chỉ tiêu số 19.2)

2.2.1. Tiêu chí số 2: Giao thông.

- Nâng cấp, sửa chữa các trục đường giao thông:

+ Thảm nhựa, lát vỉa hè đường từ Bà Trà đi Bờ Hồ: dài 1,1km, kinh phí: 2,2 tỷ đồng.

+ Hệ thống rãnh thoát nước trong khu vực dân cư: dài 3,5km, kinh phí 4,6 tỷ đồng.

+ Hệ thống chiếu sáng các trục đường chính 6,5km, kinh phí 3,1 tỷ đồng.

- Kinh phí dự kiến: 9,9 tỷ đồng. 

2.2.2  Tiêu chí số 5:         Giáo dục

  Xã có trường đạt chuẩn cơ sở vật chất mức độ 2. Hiện chưa có trường nào đạt tiêu chuẩn,

Xây dựng mới nhà 2 tầng 12 phòng trường trung học cơ sở

Yêu cầu kinh phí: 7,5 tỷ đồng

2.2.3. Tiêu chí số 6: Văn hóa:

  * Thực trạng

- Tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã và thôn mới lắp đặt được một số ít các dụng cụ thể dục thể thao ngoài trời; các loại hình hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao được tổ chức hoạt động thường xuyên (chưa đạt) 

+ Quy mô xây dựng: Nhà văn hóa đa năng được xây dựng kết hợp với khu hành chính của xã và tách biệt với khu thể thao.

+ Sân vận động, khu thể thao xã chưa được xây dựng. Diện tích quy hoạch là 15.000m² (chưa đạt)

Xây dựng được 01 mô hình hoạt động văn hóa, thể thao tiêu biểu, đặc trưng của địa phương, thu hút được trên 60% người dân tham gia (chưa đạt) 

- Tỷ lệ thôn được công nhận danh hiệu khu dân cư văn hóa 3 năm liên tục đạt 100% (đạt)

- Tỷ lệ gia đình được công nhận gia đình văn hóa 3 năm liên tục đạt: trên 80% (đạt)

- Tỷ lệ thôn được tặng Giấy khen Khu dân cư văn hóa đạt 12,5% (chưa đạt)

- Tỷ lệ gia đình được tặng Giấy khen Gia đình văn hóa đạt 15% (chưa đạt)

* Cần thực hiện:

- Duy trì tổ chức được ít nhất 10 hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao cấp xã/ năm.

- Bổ sung số đầu sách đạt 200 đầu sách trở lên, 4 máy tính kết nối internet, bàn đọc, ghế ngồi từ 15 chỗ ngồi trở lên.

- Xây dựng được 01 mô hình hoạt động văn hóa, thể thao tiêu biểu, đặc trưng của địa phương, thu hút được trên 60% người dân tham gia (CLB dân ca)

- Chỉnh trang khuôn viên nhà văn hóa đa năng xã; lắp đặt hệ thống biển, bảng, khẩu hiệu, cụm tranh cổ động...

- Thực hiện quy hoạch Trung tâm Văn hoá - Thể thao cấp xã. Cắt cỏ, tạo mặt sân vận đọng khô thoáng; sân khấu ngoài trời đảm bảo phù hợp.

          * Đối với thôn: - Bổ sung dụng cụ TDTT. Số đầu sách đạt 50 đầu sách trở lên; Bổ sung ghế có tựa lưng đạt 100 chỗ ngồi (thôn Hồng Sơn, Xuân Tân)Làm Nhà vệ sinh tự hoại; làm cổng có biển tên,  Lịch sinh hoạt nhà văn hoá. Trồng hoa, cây xanh, cây cảnh. Dọn vệ sinh thường xuyên trong, ngoài khuôn viên nhà văn hóa. Kinh phí dự kiến.

* Kinh phí: 1.500.000.000 đồng.

- Thời gian hoàn thành: 10/2022

2.2.4. Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất và phát triển nông thôn

+ Có mô hình kinh tế ứng dụng công nghệ cao, liên kết theo chuỗi giá trị gắn với đảm bảo an toàn thực phẩm. Lựa chọn mô hình dưa lưới công nghệ cao của HTX ALaska.

+ Ứng dụng chuyển đổi số để thực hiện truy xuất ngồn gốc các sản phẩm chủ lực của xã. Tập trung vào vùng cây ăn quả.

+ Tỷ lệ sản phẩm chủ lực của xã được bán qua kênh thương mại điện tử

+ Vùng nguyên liệu được cấp mã vùng, vùng cây ăn quả, vườn mẫu

+ Triển khai quảng bá hình ảnh điểm du lịch của xã thông qua ứng dụng internet, mạng xã hội.

- Kinh phí: 500.000.000 đồng

- Thời gian hoàn thành: tháng 9/2022

2.2.5. Tiêu chí số 14: Y tế

- Tập trung duy trì thực hiện chỉ tiêu 98% người dân tham gia BHYT

Tổng số khẩu: 6.565 khẩu, số người đã tham gia BHYT: 6.505 người (đạt 99,1%).

- Tỷ lệ dân số có sổ khám chữa bệnh điện tử: >70%

- Tỷ lệ người dân tham gia và sử dụng ứng dụng khám chữa bệnh từ xa>40%.

- Xây mới Trạm y tế: 14 phòng, kinh phí 5,6 tỷ đồng. 

2.2.6. Tiêu chí  số 16: Tiếp cận Pháp luật

- Có mô hình điển hình về phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải cơ sở hoạt động hiệu quả, các mâu thuẫn tranh chấp thuộc phạm vi hòa giải đạt >90%. Tỷ lệ người dân cần trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu đạt >90%.

- Thời gian hoàn thành: 8/2022

2.2.7. Tiêu chí số 17: Môi trường

+ Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, phát động các phong trào thi đua, xây dựng cơ chế kích cầu, thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về Luật môi trường để đảm bảo các chỉ tiêu sau:

- Có 100% các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, nuôi trông thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường.

- Có 85 % trở lên rác thải sinh hoạt được phân loại, áp dụng biện pháp xử lý phù hợp. 

Thực hiện tuyên truyền, vận động các hộ tham gia đạt 90%. Thôn Xuân Tân tổ chức tự xử lý chôn lấp đảm bảo vệ sinh môi trường.

- Có 40% trở lên hộ gia đình thực hiện thu gom xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp.

- Có 50% trở lên hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn.(dự kiến mua 800 thùng đựng rác, kinh phí: 200.000.000 đồng

- 100 % chất thải rắn nguy hại trên địa bàn được thu gom và đáp ứng các yêu cầu về môi trường.

- Trên 80% chất thải hữu cơ, phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sử dụng và tái chế thành nguyên liệu và các sản phẩm thân thiện với môi trường.

- Trên 5 %  sử dụng hình thức hỏa táng.

- Các tuyến đường được trồng hoa, trồng cây bóng mát.

- Trên 70% tỷ lệ chất thải nhựa được thu gom, tái sử dụng và tái chế, xử lý theo quy định.

- Rà soát, kiểm tra các tuyến đường, xây dựng kế hoạch trồng hoa, trồng cây bóng mát các tuyến đường trong thôn.

- Kinh phí: 500.000.000 đồng 

- Có trên 55 %  tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước tập trung.

- Cấp nước sinh hoạt đạt chuẩn bình quân đầu người/ngày đêm trên 60 lít.

- Trên 30 % tỷ lệ công trình cấp nước tập trung có tổ chức quản lý.

- 100% Hộ gia đình và cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm hàng năm được tập huấn.

- Tỷ lệ cơ sở chất biến thực phẩm nông sản được chứng nhận an toàn thực phẩm (chờ QĐ của UBND tỉnh)

- Có 95% hộ có nhà tắm, thiết bị chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh, nhà tiêu an toàn và đảm bảo 3 sạch.

- 100 % bãi chôn lấp rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường

* Cải tạo, vét lấp khu vực bãi rác đảm bảo quy trình chôn lấp, an toàn vệ sinh

- Kinh phí: 150.000.000 đồng.

- Dự kiến thời gian: 10/2022

2.2.9. Tiêu chí số 19: Quốc phòng an ninh (đợi quy định của UBND tỉnh)

Xây dựng và phát huy có hiệu quả phong trào "Toàn dân tham gia bảo vệ ANTT", xây dựng lực lượng công an xã trong sạch, vững mạnh. Thành lập, củng cố tổ chức và hoạt động của tổ ANTT ở thôn, thực hiện có hiệu quả các đề án: 3 trong 1, đề án 1212, chỉ thị 10 - đề án 375..... để đảm bảo đạt được các chỉ tiêu:

- 90% khu dân cư ( tương ứng với 7 thôn) đạt tiêu chuẩn " an toàn về an ninh trật tự", Phải có các mô hình tự quản liên kết bảo vệ ANTT, hoạt động thường xuyên, hiệu quả.

- Không có người chấp hành xong án phạt tù và đặc xá cư trú tại địa phương tái phạm tội bị khởi tố, không để xảy ra hoạt động tội phạm có tổ chức, tội phạm về ma túy, kinh tế, môi trường phức tạp, kéo dài và chậm bị phát hiện.

- Lực lượng công an xã được xây dựng, củng cố trong sạch và vững mạnh. 

3. Xây dựng NTM kiểu mẫu:

3.1 Nội dung công việc hoàn thành tiêu chí nổi trội

* Tiêu chí về kiểu mẫu:

Xã chọn tiêu chí sáng - xanh - sạch - đẹp là tiêu chí nổi trội. Kết quả rà soát như sau:

Tiêu chí số 10- Cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn 

- Kết quả:  

+ Trên địa bàn hiện có 9 TBA, tổng công suất 2.980KVA, điện sinh hoạt năm 2021 đạt 6.226.038KWH.

+ Đường quốc lộ 1,07 km đã có hệ thống chiếu sáng 1,07km đạt 100%. Đường xã: 10,5 km đã có hệ thống chiếu sáng 10,5 km.

+ Tổng chiều dài hệ thống thoát nước trên địa bàn xã dài 33,07 km, hiện đã có rãnh thoát nước đảm bảo là 4,227 km =12,78 % .

Đánh giá: Chưa đạt

- Nội dung cần thực hiện: Cần nâng cấp, xây mới hệ thống thoát nước và điện chiếu sáng.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 10/2022 

- Nội dung cần thực hiện: Tiếp tục duy trì và nhân rộng. 

- Kết quả: Trên các đường trục xã, trục thôn, liên thôn chưa được trang bị thùng đựng rác hoặc bố trí điểm tập kết rác hợp lý. Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom đạt 87%

 Công tác vệ sinh môi trường đường làng, ngõ xóm đã được duy trì thường xuyên, kênh mương được vệ sinh, nạo vét, khai thông dòng chảy, phát quang, kè bờ và xây dựng cảnh quan.

 Khuôn viên trụ sở UBND xã, trạm y tế, trường học và nhà văn hóa thôn, xóm phải được chỉnh trang, vệ sinh sạch sẽ, trồng cây xanh, cây hoa phù hợp cảnh quan và có nước sinh hoạt, nhà vệ sinh an toàn.

Đánh giá: Chưa đạt

- Nội dung cần thực hiện: Cần được trang bị thùng đựng rác.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 11/2022 

- Kết quả: 55 % các tuyến đường ngõ, xóm được trồng hoa, cây cảnh, hàng rào được trồng bằng cây xanh hoặc xây dựng nhưng có phủ cây xanh.

Ao, hồ, khu vực công cộng được giữ gìn, bảo vệ, phục hồi và cải tạo thành các khu vui chơi giải trí, khu vực tập thể dục, khu sinh hoạt cộng đồng, khu vực học bơi cho trẻ em. 

- Nội dung cần thực hiện: Cần duy trì và nhân rộng, trồng cây chuỗi ngọc dọc tuyến đường từ Bà Trà đi Bờ Hồ và khuôn viên công sở xã. 

- Kết quả:

Hệ thống thoát nước đã được xây dựng đảm bảo an toàn cho người dân;

 Hệ thống các ao, hồ trên địa bàn xã chưa có đầy đủ lan can hoặc hàng rào bằng cây xanh, đảm bảo an toàn và mỹ quan

Đánh giá : Chưa đạt

- Nội dung cần thực hiện: Cần được bổ sung lan can xung quanh khu vực hai bên bờ sông khu vực từ thôn Hồng Sơn đi Quyết Thắng 1 và từ Quyết Thắng 2 - Minh Thành 2

- Thời gian hoàn thành: Tháng 10/2022 

-         Xã chọn thôn Minh Thành 1 để xây dựng thôn thông minh và thôn kiểu mẫu.

Với lý do thôn có ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ cao;

- Thôn có hạ tầng Internet cáp quang và thông tin di động 3G/4G đến thôn.

- Có một trong các mô hình ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các lĩnh vực như: an ninh trật tự, an toàn giao thông; sản xuất - kinh doanh; y tế, giáo dục; nông nghiệp, du lịch, năng lượng, chiếu sáng; môi trường; phát triển kinh tế - xã hội; phát triển thương hiệu, thị trường; truy xuất nguồn gốc sản phẩm;

- Trên 70% người trưởng thành trong thôn được đào tạo, tập huấn các kỹ năng về truy cập internet, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, các dịch vụ số khác,...; người dân có thể đăng ký được các tài khoản trên các sàn thương mại điện tử để quảng bá, tiếp thị, bán sản phẩm, dịch vụ, hàng hóa.

- Trên 50% người trưởng thành trong thôn có tài khoản thanh toán điện tử, có thể thanh toán được các dịch vụ thiết yếu như điện, dịch vụ viễn thông - công nghệ thông tin, ...

          * Tổng kinh phí thực hiện XD NTM KM: 25,5 tỷ đồng. 

          III. Nhiệm vụ và giải pháp chung 

        -  Tập trung công tác lãnh đạo, điều hành trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội và xây dựng xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu và hạ tầng cơ sở phường.

           - Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên trong Ban chỉ đạo, Ban quản lý xây dựng thôn NTM kiểu mẫu phụ trách từng tiêu chí, thiết lập và hoàn thiện hồ sơ để chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ theo yêu cầu. 

          - Tập trung tuyên truyền sâu rộng đến toàn thể nhân dân, cán bộ, đảng viên, đảm bảo nội dung và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, để nhân dân hiểu được mình là chủ thể chương trình xây dựng xã NTM kiểu mẫu, từ đó nâng cao nhận thức, tính chủ động tham gia thực hiện các tiêu chí kiểu mẫu.  kèm theo). Hàng tuần báo cáo tiến độ Ban quản lý qua đ/c Trưởng ban.

           - Tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động, sự đồng thuận trong xã hội; phát huy tính năng động, sáng tạo, chủ động khắc phục khó khăn, tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư, hỗ trợ của nhà nước.   

- Tăng cường vận động tuyên tuyền nhân dân phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa; gắn sản xuất nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ.